刘怡，北京大学经济学院教授、中国财税研究中心主任；国务院参事，中国注册税务师协会副会长，中国财政学会常务理事，北京市政协经济委员会副主任；获教育部高等学校科学研究优秀成果二等奖、北京市哲学社会科学优秀成果一等奖、北京大学教学卓越奖、北京市高等学校教学名师奖。
教育背景
北京大学经济学博士（2001）
财政部财政科学研究所经济学硕士（1987）
中央财政金融学院（现中央财经大学）经济学学士（1984）
工作经历
2007.8至今，北京大学经济学院教授
2012.8-2013.8，哈佛大学访问学者；
1999.9-2000.8，牛津大学访问学者；
1994.2-2007.8，北京大学经济学院讲师、副教授；
1987.7-1994.2，中央财政金融学院（现中央财经大学）讲师。
研究方向
税收地区间分享、政府支出绩效评估、政府间转移支付制度。
承担课题
国务院发展研究中心课题“数字经济领域税收收入划分改革研究”（2023）
财政部课题“地方政府对企业的财政奖补对地方实际可支配财力的影响”（2023）
中石油课题“成品油消费税相关问题研究”（2023）
国家社科基金重大项目“促进高质量发展的中国税制结构优化与改革研究”（2021）
国家社科基金重点项目“增值税分享原则重构与消费促进创新研究”（2021）
财政部课题“转移支付制度改革研究”（2020）
国家发改委课题“增值税率下调对财政经济的影响分析”（2019）
北京市财政局课题“北京市农村污水处理设施成本绩效预算管理分析”（2019）
北京市财政局课题“加强行政成本管理的调查研究”（2019）
国家税务总局课题“世界自由贸易区财税制度国际比较研究”（2018）
国家税务总局课题“个人所得税减税测算”（2018）
国家税务总局课题“工资薪金所得税预扣模式比较研究”（2018）
财政部课题“赡养老人支出扣除研究”（与张守文教授联合主持，2018）
财政部课题“增值税改革评估”（2018）
中石油“十三五税法研究”年度课题：消费税和房地产税研究（与张守文教授联合主持，2018）
财政部课题“我国制造业国际竞争力比较分析”（2017）
财政部课题“制造业企业竞争力调查分析报告”（2017）
财政部课题“美国税收制度与税制改革跟踪研究”（2017）
中石油“十三五税法研究”年度课题：增值税和资源税研究（与张守文教授联合主持，2017）
北京市哲学基金重点项目“促进京津冀协同发展的财税政策研究”（2017）
阿里巴巴活水计划研究课题“电子商务企业增值税地区间分享”（2016）
中石油“十三五税法研究”年度课题：税收征管法、耕地占用税、环境保护税研究（与张守文教授联合主持，2016）
北京市财政局重点课题“京津冀协同发展的财政政策研究”（2015）
广东省东莞市财政局课题“东莞市公共科技创新平台绩效评估办法”（2015）
国家税务总局课题“个人所得税税率研究”（2014）
财政部课题“房地产税国际比较研究”（2014）
财政部课题“建立政府财务报告制度研究”（2010）
国家自然科学基金项目“累进设计：个人所得税改革模拟研究”（2008）
国家社科基金项目“电子时代的中国税制创新”（2001）
教育部人文社科基金项目“税收意识对公共决策的影响”（2001）
学术论文
“留抵退税负担机制、消费地原则与政府增值税收入”（与聂海峰、耿纯合作），《管理世界》2023年第12期；
“基础研究资助逆向激励的考察”（与林雨昕合作），《数量经济技术经济研究》2023年第11期；
“增值税税率和留抵退税比例的经济增长效应分析”（与聂海峰、冯梓毅合作），《财政研究》2023年第9期；
“综合所得个人所得税区域税收优惠补贴计算办法的完善”（与聂海峰合作），《税务研究》2022年第10期；
“增值税收入归属、退税负担机制与消费地原则”（与耿纯合作），《北京大学学报》2022年第9期；
“增值税留抵退税政策的影响与分担机制”（与聂海峰合作），《经济研究》2022年第8期；
“综合所得个人所得税地区间分配研究”（与聂海峰合作），《税务研究》2022年第2期；
“电子商务增值税地区间分享和清算”（与聂海峰、张凌霄、崔小勇合作），《管理世界》2022年第1期；
“房地产依赖、产业布局与财政平衡”（与周凌云、张宁川合作），《财政科学》2021年第10期；
“增值税分享、消费统计与区域协调发展”（与张宁川、耿纯合作），《税务研究》2021年第8期；
“以税收分享制度改革促消费增长”（与赵煦风合作），《学习与探索》2021年第4期；
“增值税跨地区转移与留抵退税负担机制研究”（与耿纯合作），《税务研究》2020年第10期；
“应对经济数字化挑战的国际税收规则演进：市场国和新联结度”（与侯思捷合作），《国际税收》2020年第9期；
“个人所得税地区间汇算清缴方法研究”（与聂海峰合作），《财政研究》2020年第05期；
“房地产市场调控：形格势禁还是政策信号？”（与侯思捷、耿纯合作），《北京大学学报》2020年第4期；
“个人所得税综合所得预扣预缴与汇算清缴制度研析”（与侯思捷合作），《税务研究》2020年第2期；
“电子商务下的销售新格局与增值税地区间分享”（与耿纯、张宁川合作），《税务研究》2019年第9期；
“工资薪金个人所得税预扣模式的比较分析”（与聂海峰合作），《税务研究》2018年第12期；
“高铁建设与区域均衡发展——来自京津冀高铁通车的证据”（与张宁川、周凌云合作），《北京大学学报》，2018年第5期；
“美国税改的国际税收解析”（与侯思捷、严云扬合作）,《财政研究》，2018年第5期；
“增值税留抵规模、分布及成本估算”（与耿纯合作），《税务研究》，2018年第3期；
“京津冀产业协同发展评估：基于区位熵灰色关联度的分析”（与周凌云、耿纯合作），《中央财经大学学报》，2017年第12期；
“婚姻匹配、代际流动与家庭模式的个税改革”（与李智慧、耿志祥合作），《管理世界》2017年第9期；
“出口退税政府间分担对产品出口的影响”（与耿纯、赵仲匡合作），《经济学季刊》2017年第16卷第3期（总第65期）；
“增值税还是企业所得税促进了固定资产投资”（与侯思捷、耿纯合作），《财贸经济》2017年第6期；
“美国税制改革方向：基于消费地的现金流量税”（与侯思捷、黄钇淼合作），《税务研究》，2017年第4期；
“消费地原则与增值税收入地区间横向分享”（与张宁川合作），《税务研究》2016年第12期；
“出口退税对出口产品质量的影响”（与耿纯合作），《财政研究》2016年第5期；
“金融业营改增对制造业企业影响估算”（与耿纯合作），《税务研究》2015年第11期；
“税收分享、征税努力与地方公共支出行为”（与刘维刚合作）,《财贸经济》2015年第6期；
“税收分享对地方征税努力的影响”（与刘维刚合作），《财政研究》2015年第3期；
“增值税分享对产能过剩的影响”（与袁佳合作），《北京大学学报（哲学社会科学版）》2015年第2期；
“转移支付对地方支出规模影响”（与刘维刚合作）,《经济科学》2015年第2期；
“重构增值税地区间分享制度”（与杨帆合作），《税务研究》2014年第8期；
“中央对地方转移支付与地方征税努力”（与胡祖铨、黄夏岚合作）,《经济学季刊》2013年第3期；
“我国地方人均财政差异状况研究”（与胡祖铨合作），《财贸经济》2013年第6期；
“税收能力、税收努力与地区税负差异”（与黄夏岚、胡祖铨合作），《经济科学》2012年第4期；
“构建促进居民收入合理分配的税收体系”（与缪思合作）,《涉外税务》2012年 第2期；
“增值税收入地区间转移的衡量”（与黄夏岚合作）,《财贸经济》2012年第1期；
“增值税和营业税行业税负差异研究”（与聂海峰合作）,《税务研究》2011年第10期，《新华文摘》2012年第3期转载；
“美国劳动所得税抵免制度及其借鉴”（与杨帆合作）,《涉外税务》2011年第7期；
“公共支出的税收创造效应：一个自然实验的评价”（与聂海峰合作）,《财政研究》2011年第7期；
“工薪所得个人所得税税率的累进设计：问题与改进”（与胡祖铨、胡筱丹合作）,《税务研究》2010年第9期；
“城镇居民的间接税负担：基于投入产出表的估算”（与聂海峰合作）,《经济研究》2010年第7期。
“个人所得税费用扣除调整的劳动供给效应”（与聂海峰、邢春冰合作）,《财贸经济》2010年第6期；
“增值税的负担分布和累进性演变研究”（与聂海峰合作）,《经济科学》2010年第6期；
“城镇居民间接税负担的演变”（与聂海峰合作）,《经济学(季刊)》2010年第4期；
“增值税和营业税对收入分配的不同影响研究”（与聂海峰合作）,《财贸经济》2009年第6期；
“增值税转型对收入分配的影响”（与聂海峰合作）,《税务研究》2009年第8期
“财政统一推动的经济一体化”（与李鑫、王淼、张悦合作）,《财贸经济》2008年第8期；
“税收优惠与财政补贴对企业r&d影响比较分析” （与戴晨合作）《经济科学》，2008年第3期；
“中国传统文化与纳税人意识”（与杨长湧合作），《北京大学学报》2006年第3 期；
“中国工薪税有效税率研究”（与聂海峰合作）,《中国社会科学》2005年第6期；
“价内税与价外税选择偏好研究”（与聂海峰合作）,《涉外税务》2005年第4期；
“间接税负担对收入分配的影响分析”（与聂海峰合作）,《经济研究》2004年第5期；
“税种选择对公民税收意识的影响”,《财政研究》2003年第8期；
“改革税制：创建更加有效的公共预算制度”,《经济科学》2001年第4期；
“电子贸易挑战传统税制”,《经济理论与经济管理》1998年第6期；
“出口退税：理论与实践”,《北京大学学报》1998年第4期，该文获安子介国际贸易研究论文三等奖；
“李嘉图等价定理的启示”，《经济科学》1997年第5期。
报刊文章
“留抵退税，助企业减负纾困、焕发生机”，《经济研究参考》2022年第4期；
“让积极的财政政策更加积极有为”，《中国财政》2020年第12期；
“深化增值税改革 助力经济增长”，《中国财政》2019年第8期；
“关注各月工薪扣缴税款新变化”，《经济日报》2019年1月8日；
“新个人所得税法值得关注的重要修订”，《债券》2018年第9期；
“个税修订更显公平”，《中国财经报》2018年9月18日；
“个人所得税制:从分类向综合的迈进”，《中国人大》2018年第17期；
“完善增值税税制 培育发展新动能” ，《经济参考报》2017年10月12日；
“改革增值税分享制度,促进地方政府工作重点从投资转向消费”，《中国财政》 2013年第10期;
“工薪所得税改革：基于公平和效率兼顾的考虑”，《中国财政》 2011年第17期；
“横向公平与个人所得税改革”， 《中国经济》2010年第10期；
“税收管辖权之争”，中国财政经济出版社《经济活页文选》（理论版）2003年第2期（与林劼合作）；
“财政学案例教学的理论与实践”，载《财政形势与经济发展》，中国财政经济出版社2003年出版（与应婷婷合作）；
“中国政府预算监督”，楼继伟主编《中国政府预算——制度、管理和案例》，中国财经出版社2002年版， 该书2003年获国家图书奖提名奖（与林金巧合作）；
“国家利益与纳税人权利”，中国财政学会编《世纪之交的财经改革》，中国财经出版社2001年版；
“选择有效的公共预算制度”，中国财政经济出版社《经济活页文选》（理论版）， 2001年第7期，人大复印资料《体制改革》2001年第12期全文转载；
“政府在发展旅游业中的作用”，财政部涉外司编《财政与旅游研究》，中国财经出版社2000年版；
“日本税制改革的启示”，晏智杰等主编《面向21世纪的中国现代化：课题与展望》， 经济科学出版社1999年版；
“保障纳税人权利最终也是保障国家利益”，中国财政经济出版社《经济活页文选》（理论版），1999年第7 期；
“纳税人的权利与义务应对等”，《光明日报》（理论版），1999年11月19日；
“正视电子商务引发的税收新难题”，《瞭望周刊》1999年6月第24期；
“大众消费时代的到来”，《光明日报》，1998年7月6日；
“倾销与反倾销”，《市场经济导刊》1998年第1期；
“国际金本位制度的兴衰”，《光明日报》，1997年11月3日；
“黑色星期一”，《光明日报》，1997年8月18日；
“欧洲自由贸易联盟的建立”，《光明日报》，1998年5月11日；
“垄断与反垄断”，《光明日报》，1997年4月28日；
“美国银行倒闭风潮”，《光明日报》，1997年4月14日；
“欧洲的煤钢联营”，《光明日报》，1998年4月13日；
“汽车工业的腾飞”，《光明日报》，1997年3月31日；
“1929华尔街风暴”，《光明日报》，1997年3月10日；
“金融工具的创新浪潮”，《光明日报》，1997年3月3日；
“关税及贸易总协定的签定”，《中国海关》1998年第4期；
“石油的危机”，《光明日报》，1997年1月27日；
“跨国公司的兴起”，《光明日报》，1997年1月6日。
编著书籍
《财政学》，北京大学出版社2016年1月第3版。
《中国地方财政改革：新视野 新思维》，中国财政经济出版社，2009年10月，与林双林等合编。
《个人税务与遗产筹划》（合著），中信出版社2009年6月第2版。
《中国社会保障体制探索》，中国财政经济出版社，2008年3月，与林双林等合编。
《中国公共财政改革：挑战与对策》，中国财政经济出版社，2007年3月，与林双林合编。
《中国新税制》（合作），经济日报出版社1994年版。
《外国国有资产管理理论与实践》（合著），中国环境科学出版社1993年版。
《税收知识大全》（编委），浙江人民出版社1992年版。
所授课程
财政学
国际税收
税收理论与政策等
社会职务
国务院参事
中央统战部党外知识分子建言献策专家组财政经济组成员
中国注册税务师协会副会长
中国财政学会常务理事
财政部财政政策研究专家工作室专家、政府债务咨询专家
北京市政协经济委员会副主任
北京财政学会副会长
北京注册税务师协会副会长
荣誉与奖励
2022年 《管理世界》“十佳”优秀论文
2022年 中国税务学会税收学术研究优秀成果一等奖
2022年 中国财政学会第七次全国优秀财政理论研究成果二等奖
2022年 《财政科学》2021年度优秀学术论文一等奖
2021年 北京市高等学校教学名师奖
2021年 邓子基财经学术论文一等奖
2019年 第五届中国财政学论坛一等奖
2019年 北京大学教学卓越奖
2018年 北京大学中国工商银行奖教金优秀学者奖
2016年 北京大学首届优秀教材奖
2015年 北京大学经济学院教学奖
2013年 邓子基财经学术论文二等奖
2012年 中国税务学会全国税收学术研究优秀成果一等奖;
2011年 中国国际税收研究会优秀科研成果二等奖；
2011年 邓子基财经学术论文三等奖
2010年 北京大学教学优秀奖；
2009年 教育部高等学校科学研究优秀成果二等奖；
2009年 北京大学教学成果一等奖；
2009年 《财政学》被评为国家级精品课程（网络）；
2008年 北京市第十届哲学社会科学优秀成果一等奖；
2008年 改革开放三十年北京大学人文社会科学研究“百项精品成果奖”提名奖；
2007年 入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”；
2006年 北京大学第十届人文社科优秀成果一等奖；
2005年 北京大学树仁教学奖；
2005年 北京大学教学成果一等奖；
2002年 北京大学花旗教学奖；
2002年 香港经贸同学会第四届经济学院教学奖优秀奖；
2001年 香港经贸同学会第三届经济学院教学奖优秀奖；
2000年 陈岱孙教学奖；
2000年 北京大学现代化教学大赛二等奖；
1999年 安子介国际贸易研究优秀论文三等奖；
1999年 北京大学通用电气教学奖；
1997年 北京大学花旗教学奖；
1996年 北京大学经济学院教学奖；
1995年 北京大学经济学院教学奖。