2020年12月23日,北京大学经济学院“国际经济论坛”在北京大学理科教学楼313教室举行。商务部研究院院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任、国际商务硕士校外导师张建平教授以“rcep与跨境电商贸易便利化”为题发表学术演讲。讲座由经济学院李权副教授主持,薛旭副教授参加了本次讲座。
张建平首先全面阐述了rcep在宏观层面上产生的经济影响。他指出在当前新冠疫情威胁、全球经济衰退前景的双重打击下,rcep将会是各成员国抱团取暖、实现经济复苏的重要依靠。同时,作为推动亚太自贸区及经济一体化进程的可能路径之一,rcep的签订也标志着东亚经济圈正式形成。rcep将整合15个成员国之间现有的诸多自贸协定,解决它们相互重叠而导致的“意大利面碗效应”;该协定建成的世界最大巨型自贸区也会让中国和世界因显著的贸易创造效应而获得福利改善。
主讲嘉宾张建平教授
在此基础上,张建平结合rcep协定内容的创新,分析了rcep在微观层面上带来的宝贵机遇。例如,在原产地规则方面,更灵活的附加值累加计算方式将推动区域内产业进一步细分,有助于发挥各国的比较优势;在贸易便利化方面,海关通关手续等环节的简化将减少不必要的技术贸易壁垒,促进国际贸易增长。他还强调,rcep签署前成员国的贸易加权平均关税只有3.07%,相较于税收减免,自贸区发挥作用的方式更依赖于区域价值链的重构。因此,中国企业更需要认真了解相关知识,积极运用国际商务规则,扩大海外贸易投资规模。在此过程中,跨境电商与传统制造业优势相融合可能会成为企业降本增效的关键,线上线下相互促进将有助于企业实现长期协调发展。
接下来,张建平重点介绍了rcep与跨境电商相关的内容。他指出,在此次协定的全部20个章节内,包含了17个条款的电子商务专章,此项举措适应了当前跨境电商贸易的高速发展趋势,具有较强的前瞻性和创新性。其中,无纸化贸易、保障电子认证和签名有效性、暂时免征关税等条款有利于创造更便利的线上营商环境;消费者和个人信息保护、垃圾信息治理、网络安全防护等条款有利于避免跨境电商相关的网络危害;而增进透明度与电子商务对话、有限度跨境信息传输、规范数据储存等条款将有效促进各国相关部门和产业的合作。在目前国家推动直属海关进行出口监管试点、各地纷纷建立跨境电商综合试验区的背景下,未来的跨境电商b2b与b2c业务将在政策和环境的鼓励下继续蓬勃发展,为我国的外贸转型升级注入新的活力。
提问环节
讲座结束后,张建平重点就学生提出的中欧、中俄以及欧美经贸关系前景进行了解答。他谈到,中国与欧洲之间的经贸合作在美国压力下也依然保持了相对独立的地位,随着近年来中国通过自贸区先行先试、颁布外商投资法实施条例等方式克服了中欧谈判中的主要困难,同时rcep的签署也将会对中欧投资协定的达成有一定的促进作用。关于中俄经贸关系,张建平指出,俄罗斯作为apec成员,愿意携手欧亚经济同盟的成员,参与亚太经济合作,所以中俄之间、中国与欧亚经济同盟之间的经贸合作前景广阔,其合作潜力有待于通过营商环境、机制体制的构建来挖掘。相较之下,欧美经贸关系因为政治文化等方面存在的诸多差异性,谈判进度比较缓慢。
合影留念
供稿单位:国际经济与贸易系
供稿人:董亮
美编:山竹
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