2020年12月17日晚,北京大学经济学院“国际商务硕士系列讲座”在经济学院101会议室举行。商务部研究院院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任、国际商务硕士校外导师张建平以“rcep对我国的经济影响及我国企业如何利用”为题发表学术演讲。讲座由经济学院国际商务硕士专业主任戚自科副教授主持,薛旭副教授和李权副教授参加了本次讲座。
张建平深入细致地阐述了全球化与区域经济一体化的发展历程,他指出科技进步和交通通讯运输手段的变革促进了产品内部垂直专业化的国际分工,全球价值链令广大发展中国家也能够获得国际合作与发展的机会,激发了地区经济活力。近年来,覆盖范围较广的大自贸区(fta)参与国家逐渐多样化、协定内容日益丰富、标准越来越高,此次签订的rcep协定就包括序言、20个章节和4个市场准入承诺表,除了传统的货物与服务贸易领域外,还拓展至知识产权、投资政策、竞争政策、政企关系、劳工保护等领域。
主讲嘉宾张建平教授
张建平回顾了rcep的前世今生。他讲到历史上每一次经济危机都促进了东亚区域经济一体化的需求与发展进程。1997年亚洲金融风暴后,中国与东盟开启了自贸协定谈判,随后日韩澳新纷纷跟进,形成的5个10 1协定为rcep提供了重要基础。21世纪初美国互联网泡沫破灭后,中国与日本分别提出扩大10 1合作机制的倡议,最终演变为10 3和10 6东亚领导人峰会机制2008年全球金融危机爆发后,东亚经济一体化的呼声再度加强,于是东盟作为倡导者首次提出了整合区域内多个自贸协定、打造巨型自贸区rcep的构想。在此过程中,中国始终以支持者和推动者的身份积极参与多边协商。最终,在克服了内容条款繁复、市场准入谈判困难、部分国家态度消极等诸多阻碍后,15个成员国于2019年底结束了漫长的谈判进程,并在2020年11月签署了rcep的正式协定。
张建平进一步指出,rcep的15个成员国gdp总值达26万亿美元(占全球总量约30%),总人口达22.7亿(占全球总量约30%),是目前经济体量最大的已落地自贸协定,其签订意味着东亚经济一体化进程到达了一个新阶段。即使在目前印度未正式参加的情况下,预计rcep也将提高中国的gdp,促进制造业产出和就业增加,并产生显著的福利和对外贸易效应。另一方面,rcep协定存在着诸多亮点,如渐进式零关税、区域累积原产地规则、投资和服务贸易负面清单、首次纳入数据流动和信息存储相关内容等,这些都是为了适应成员国经济发展水平多样性而作出的创新性安排。更重要的是,rcep的签订意味着国际贸易中即将出现诸多可被探索和利用的崭新机会。为避免像以往签订自贸协定时那样浪费宝贵的战略机遇,中国企业应当认真研究相关规定与案例,加强与商协会组织和东道国企业之间的沟通协作,从利用原产地规则降本增效、发挥互联网与跨境电商综合优势、拓展全球价值链和供应链等角度进行积极应对,实现企业的长期发展。
讲座现场
讲座结束后,与会师生踊跃提问,与演讲嘉宾进行了热烈的交流。围绕着rcep相关话题,张建平继续进行了深入阐述,他指出rcep的签订为大市场中人才、资本、技术等创新要素提供了流动的平台与空间,未来中国有望在东亚创新中占据重要地位,进而塑造新的全球价值链格局。而随着协定的逐渐落地,海南自贸区的政策洼地效应更加明显——将依靠旅游业、现代服务业和高新技术产业的集聚在rcep中发挥核心作用。此外,张建平提出虽然rcep的签订可能加速国内部分劳动密集型产业的转移,但中国的全产业体系与东中西梯次发展的国情使得该影响实际有限,更不会阻碍当前的产业转型升级趋势。
互动环节
供稿单位:国际经济与贸易系
供稿人:董亮
美编:山竹
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